فدراتیف روسیه
اقدام نسنجيده رئيس جمهور گرجستان و استقلال اوستيا
- محمد ع.: اگر تا قبل از حمله 8 اگست گرجستان به اوستیا روزنه های امیدی برای بازگشت اين منطقه به گرجستان وجود داشتما با شماییم، اوستیاییهای جنوبی"
"ما با شماییم، اوستیاییهای جنوبی"! اين جملهای است که بر روی پلاکاردهای بزرگ در خیابانهای مسکو به چشم میخورد.دوران جدید مشکلات قدیم
ترجمه - محمدرضا نوروزپور: اولين حضور جدي ديميتري مدودف در يك صحنه جهاني در نشست سران هشت كشور اقتصادي جهان، بيشتر از خارج در داخل روسيه مورد ارزيابي و دقت نظر قرار خواهد گرفت.
اين تجربه و ارزيابي عملكرد او در نشست جي هشت عرصه تنگ تري را، حتي نسبت به قبل براي مانور رئيسجمهوري روسيه كه تازه دوماه است زمام امور را در درست گرفته فراهم ميآورد. اگر ملي گرايان بر اين باورند كه ولاديمير پوتين، و تنها او، روسيه را بار ديگر بهعنوان يك قدرت جهاني به نقشه بازگردانده است، جانشين او بايد نشان دهد كه درست مانند خود او با صلابت و مستقل است.از اينرو ايفاي نقش مدودف در نشست جي هشت ناچار به همان اندازه ميتواند در هنگام بازگشت او به خانه با شرايطي منفي مورد ارزيابي قرار گيرد: نخبگان رقيب كه روسيه را اداره ميكنند درباره توانايي او در ايجاد روابطي مؤثر با رهبران غربي نگراني خاصي ندارند بلكه عمده نگراني آنها اين است كه اولين زلف گشايي در حمايت پولادين از روند پوتينيسم را در عملكرد او تشخيص دادهاند. جوانترين مرد در نشست بايد نشان ميداد كه قوي است و اين كار را قرار نيست با در آغوش كشيدن آدمهايي مانند گوردون براون به اثبات برساند. نشانههايي در همان اولين ملاقات اين دو در روز اول نشست سران بود كه معلوم ميكرد او چنين كرده است. با وجود فرارسيدن دورهاي جديد، آنها همچنان با موانعي سخت و مشكلاتي حل نشده و برجاي مانده از قبل مواجهند و هر چند ماه يك بار نيز اختلافاتي دوجانبه پديد ميآيد.آخرين آنها مربوط به درگيري در هيأتمديره بريتيش پتروليوم و پنج شريك اليگارش روسي آن بود كه ميخواستند مردي را كه سرمايهگذاري مشترك آنها موسوم به TNK-BP را مديريت ميكرد اخراج كنند. قبل از آن نزاعي بود كه بر سر تعطيلي دو دفتر منطقهاي كنسولگري انگليس در روسيه سرگرفته بود و باز پيش از آن امتناع روسيه از استرداد مظنون اصلي پرونده قتل الكساندر ليتويننكو، جاسوس سابق و در تبعيد روسيه در انگلستان بود. نشست سران جي هشت و ديدار دو رهبر دوران جديد برگزار شد اما در مورد هيچيك از اين موارد پيشرفت خاصي پديد نيامد. حتي اتحاديه اروپا نيز چندان شفافتر از انگليس نميداند كه چگونه بايد با اين روسيه كه درست به اندازه قدرتمندي اش در خانه، در خارج از روسيه نيز مقتدر است، برخورد كند. رفتار اتحاديه اروپا در قبال روسيه ترديد ميان تطابق و تقابل است. براي تطابق و همزيستي با روسيه بايد به روي ارزشهايي كه در قلب طرح اروپايي قرار گرفته، چشم فرو بست و همه چيز را ناديده گرفت؛ انتخابات دمكراتيك، حكومت قانون، احترام به حقوق بشر كه هركدام در دوران پوتينيسم به شكل دردناكي وضعيت وخيم تري نسبت به گذشته پيدا كردهاند.از سوي ديگر مقابله و مواجهه با روسيه اين خطر را در پي دارد كه همين مناسبات نامناسب رو به وخامت بگذارد و با توجه به همه لفاظيهايي كه اين روزها در باره بازگشت به دوران جنگ سرد مطرح ميشود اين رويه ميتواند اوضاع را بيش از حد تصور خطرناك و وخيم كند. بنابراين در حاليكه اتحاديه اروپا در روش پست مدرنيستي خود همچنان متحير و مذبذب است و توانايي تصميمگيري ندارد، روسيه با استفاده از روش كاملا ماقبل مدرنش، تفرقه بينداز و حكومت كن، شركاي خود را انتخاب ميكند و ثروتهاي نفتياش را خرج ميكند. اميد به ظهور نسل جديدي از رهبران به تنهايي كافي نيست. رهبران روسيه همينند كه هستند و ما مجبور به تعامل با آنها هستيم چه اينكه آنها حتي بدون كمك انتخاباتي قابل اعتنا و خدشهناپذير از محبوبيت چشمگيري برخوردارند و اتحاديه اروپا مجبور است كه چراي آن را بداند؛ زيرا اين رهبران بهنظر ميرسد دربرابر نفوذ فراگير غرب ايستادهاند. اما در حالي كه ملي گراها در تشخيص خطر سريع هستند، ذاتا در تعريف اهداف ملي كند و نامناسبند و اينجاست كه اروپا ميتوانند مباحثي را كه در روسيه در ميگيرد را سازماندهي كرده و شكل دهد. ابتدا اروپا بايد تشخيص دهد كه آنچه در شرق اين قاره جواب داده، لزوماً در چهل تكه قوميتي اوكراين جواب نخواهد داد. غرب بايد هرگونه آرزوي دور و دراز خود، مبني بر اينكه ميتواند رژيمهاي حامي غرب مانند اوكراين يا گرجستان را با ارائه پيشنهاد عضويت در ناتو زير سيطره خود درآورد را دور بيندازد. ارائه يك ضمانت نظامي براي هر دو كشور كه اعضاي ناتو نميتوانند از عهده آن برآيند به همان اندازه كه احمقانه و بيمعني است، خطرناك و موحش است. اين موضوع همچنين هويت و آرزوهاي نيمي از اوكراينيهاي روسي زبان را به چالش ميكشد. آنها هر دو كشورهاي مستقلي هستند كه ميتوانند آزادانه شركاي خود را انتخاب كنند، اما اين بدين معني نيست كه ناتو مجبور به پذيرفتن آنهاست، آن هم در زماني كه منطقه به شدت بحراني و ناآرام است.
دوم اينكه، دولتهاي غربي بايد از موافقتهاي موجود و مواردي كه در مذاكرات آينده به دست ميآيد بهمنظور اصلاح رفتار كرملين استفاده كنند. روسيه يكي از امضاكنندگان معاهده چارت انرژي است كه مقولههايي چون دسترسي به بازار انرژي، امنيت منابع و حمايت از سرمايهگذار را ضمانت ميكند اما در عمل به هيچيك از آنها احترام نميگذارد. اگر روسيه ميخواهد بدون رواديد به همه اروپا دسترسي داشته باشد، حداقل بايد بداند كه براي به دست آوردن چنين امتيازي بايد چگونه رفتار كند. از اينرو اگر بحث عضويت و مشاركت تنها در حد حرف نيست، بايد وارد حيطه عمل شد.
مصاحبه «نووستی» با "آندره نسترنکو
" (Andrey Nesterenko) سخنگوی وزارت امور خارجه روسیه در رابطه با اجلاس شورای وزرای خارجه کشورهای
عضو در سازمان همکاری های شانگهای که در دوشنبه پایتخت تاجیکستان برگزار می شود. -در این هفته اجلاس شورای
وزرای خارجه کشورهای عضو در سازمان همکاری های شانگهای در دوشنبه برگزار می شود. چه مسائلی در مرکز توجه
شرکت کنندگان خواهد بود؟ -اجلاس شورای وزرای خارجه کشورهای عضو در سازمان
همکاری های شانگهای که روز 25 جولای در دوشنبه برگزار می شود، در اصل جهت
آماده سازی اجلاس سران کشورهای عضو در سازمان است که روز 28 اوت در
پایتخت تاجیکستان برگزار می شود. وزرا پیشنویس اسناد و تصمیماتی را بررسی می کنند که در دیدار سران د
ر دوشنبه ارائه خواهند شد. سند اصلی این اجلاس، بیانیه دوشنبه خواهد بود که در آن دیدگاه های اعضای سازمان در
رابطه با نقش و جایگاه سازمان در ساختار معاصر بین المللی و در منطقه آسیای میانه، برخوردی واحد نسبت به تنظیم
پاسخ هایی موثر به هر گونه تهدید و چالش، برقراری همکاری با تمامی کشورهای ذینفع و سازمان های بین المللی برای
تامین امنیت و ثبات منطقه ای و تعمیق تعاملات بر اساس همکاری های اقتصادی و انسانی که متقابلاً سودبخش باشند،
بازتاب می یابد. توجهی ویژه به مشکل افغانستان خواهد شد، بادر نظر داشتن تهدید مواد مخدر و نیز تهدیدات تروریستی
که از این کشور نشئت می گیرند. در بیانیه مشترک از نتایج کارکرد سازمان طی سال گذشته ارزیابی خواهد شد،
وظایف جدید و عملی برای تعمیق و گسترش تعاملات بین کشورهای عضو در سازمان همکاری های شانگهای تعیین می شوند.
وزرای مشکلات مبرم در زندگی بین المللی و نیز مسائل مربوط به تحکیم امنیت و ثبات در منطقه را بررسی می کنند.
توجه ویژه ای به کارآیی و تکامل بخشیدن به فعالیت ارگان های دائمی سازمان و از جمله عرصه های مالی و دارایی و
کادری مبذول می شود. -آیا برنامه ریزی می شود که مشکل تعاملات سازمان همکاری های شانگهای با کشورها و
سازمان های ذینفع بررسی شود؟ -وزرا مسائل مربوط به ارتباطات بین المللی و گسترش سازمان همکاری های شانگهای
را با توجه به اصول باز بودن سازمان برای تعاملات و همکاری های گسترده با کشورها و ساختارهای بین المللی ذینفع
بررسی می کنند. وضعیت امور در رابطه با جذب کشورهای ناظر به همکاری های عملی در چارچوب سازمان و نیز تحقق
طرح تاشکند برای ایجاد شبکه شراکتی برای اتحادهای چند جانبه در منطقه آسیا-اقیانوس آرام تحلیل خواهد شد. طی ا
ین دیدار قرار است پیشنویس سند وضعیت شریک سازمان همکاری های شانگهای در دیالوگ، برای تایید آتی توسط
سران کشورها بررسی شود. تصویب این سند تشکیل نظام ساختاری روابط خارجی سازمان همکاری های شانگهای را
ممکن می سازد
روسیه به افغانستان باز ميگردند
ترجمه رحیم الله نظری-مسكو در حال بازگشت به صحنه بازي افغانستان بعد از گذشت دو دهه از حضور 9 ساله خود در اين كشور است.
اين حضور در سال 1989 باعودت نيروهاي شوروي از افغانستان پايان يافت. در آن سال ماجر جوی آمريكا باعث عودت نيروهاي شوروي از افغانستان شد. اما اكنون تاريخ برعكس شده و اين بار آمريكا موجب بازگشت روسها به افغانستان شدهاست. مسكو اين روزها از وخامت جنگ در افغانستان و پيامدهاي آن براي امنيت منطقه استفاده كرده و در حال بازگشت به اين كشور است. مقامات روسي فعلا از كمك لوژستيكي به اردوی افغانستان خبر مي دهند اما اين آغازي است براي حضور دوباره روسيه در اين كشور.
هفته گذشته و بعد از پايان ديدار گروههاي كاري ضدتروريستي آمريكا و روسيه، بيانيه مشتركي امضا شد كه از توافق اصولي بر سر ارائه تسليحات روسي به اردوی ملي افغانستان در مبارزه عليه طالبان خبر ميداد. اين شانزدهمين نشست گروه كاري ضدتروريستي آمريكا و روسيه در مسكو بود كه به رياست سرگئي كيسلياك معاون وزيرخارجه روسيه و ويليام برنز معاون امور سياسي وزير خارجه آمريكا برگزار ميشد.
كيسلياك بعد از اين ديدار در كنار برنز به خبرنگاران گفت: ما (روسيه) در گذشته هم تجهيزات نظامي در اختيار افغانستان ميگذاشتيم. اكنون احساس ميكنيم كه مردم افغانستان ميخواهند امنيت خودشان را خودشان تامين كنند. او در ادامه سخنانش گفت كه اين احتمال وجود دارد روسيه توزيع سلاح به افغانستان را افزايش دهد، البته نميتوان رقم دقيقي براي آن ذكر كرد.
واشنگتن همواره سعی کرده است تا تلاشهاي روسيه براي تبديل شدن به يك قهرمان مثبت در جنگ افغانستان را ناكام سازد. البته فعاليتهاي مشترك اطلاعاتي در اين زمينه يك استثنا بودهاست. در ماه مارچ گذشته، در افغانستان عليه استقرار احتمالي نيروهاي روسي در اين كشور كه يك روزنامه پولندی خبر آن را منتشر كردهبود، واکنش هایی را به همراه داشت.
انتشار اين خبر و بعد تظاهراتساختگی كه در پي آن برگزار شد، همه وهمه نشانههاي يك توطئه غربي را داشت. در آن زمان ديميتري پسكوف معاون اول مطبوعاتي كرملين به منظور پاسخ به این واکنش ها وتوطئه های غربی –امریکایی در افغانستان، در مقابل خبرنگاران حاضر شد و شايعه اعزام نيرو از سوي روسيه به افغانستان را كاملا رد كرد.ازین جا به خوبی معلوم می شود که هم شایعه کتنداندازی کار کشورهای حاضر در افغانستان بود وهم سازماندهی واکنش ها. همچنان تحليلگران روسيه بر اين باورند كه گزارش روزنامه پولندي عمدا و با هدف برانگيختن حساسيت درباره تهديد خارجي عليه تماميت ارضي و استقلال افغانستان منتشر شدهاست. اين حساسيت موجب ميشود كه حضور ناتو در افغانستان بهتر از قبل پذيرفتهشود.
اما توافقنامه اخیر روسيه و آمريكا در مسكو، نوعي تغيير موضع واشنگتن در اين باره را نشان ميدهد. وخيم شدن جنگ افغانستان بدون شك از دلايل اين تغيير موضع است. آمريكا اخيرا به چين و هند هم پيشنهاد اعزام نيرو به افغانستان را دادهاست. روزنامه ديلي تلگراف انگليس اخیرا گزارش داد كه در واشنگتن بحث بر سر ناتواني ناتو و متحدانش در افغانستان بالا گرفتهاست.
يكي از مشاوران ارشد پنتاگون در اين باره به روزنامه ديلي تلگراف گفت: نوعي سرخوردگي دراين باره به وجود آمده و صبر همه به سر آمده است. بسياري بر اين باورند كه شايد هيچ وقت شرايط تغيير نكند. آمريكا نيروي بيشتري را در افغانستان طلب ميكند و اين خواسته به اندازهاي كه مورد نظر است محقق نميشود. اين مشاور پنتاگون بر اين باور است كه شايد مشكل كار، سپردن امور افغانستان به ناتو از ابتداي كار بودهاست. بسياري از كشورهاي همپيمان ناتو فقط براي حفظ كردن ظاهر موضوع نيروهاي خود را در افغانستان باقي نگهداشتهاند و بهصورت واقعي نميجنگند.
اين فقط يك ژست ديپلماتيك است. يك جنرال آلماني ناتو گذشته گفت: 6 هزار نيروي ديگر بهصورت اضطراري در افغانستان مورد نياز است تا ماموريت نيروهاي 60 هزار نفري مستقر در اين كشور كامل شود. روسها به خوبي از اين نواقص آگاهند. ضمير كابولوف ديپلمات ارشد مسكو كه سراسر دهه 1980 را در سفارت شوروي در كابل حضور داشتهاست، اكنون سفير روسيه در افغانستان است. او اخيرا در مصاحبهاي با راديو ملي دولت آمريكا گفت: ما حساسيت ملت افغان نسبت به دخالت خارجيها را دست كم گرفتهايم زيرا خود را در حال حاضر مهاجم يا مداخلهگر نميدانيم. ما از سنتها و فرهنگ و مذهب افغانها غفلت كرديم.
با توجه به چنين شرايطي، مسكو چگونه ميتواند يك بار ديگر وارد افغانستان شود؟ اكنون صحبت از اعزام نيروهاي روس به افغانستان نيست. اما آنچه به موضوع حضور روسيه دامن ميزند اين باور است كه حتي دو يا سه برابر كردن نيروها در جنگ افغانستان هم ممكن است نتواند شرايط را سامان بدهد. مسئله اصلي اكنون كيفيت اردو و پليس ملي افغانستان است.
دستگاه امنيتي روسيه همواره بر اين باور است كه اگر ميخاييل گورباچف در زمان رياستجمهورياش در شوروي، حمايت خود را از رژيم دکتور نجيبالله قطع نميكرد، تراژدي افغانستان هيچگاه اينچنين روي نميداد. آنها ميگويند كه نجيبالله كه در سال 1986 رئيسجمهور شد، ميتوانست حتي بعد از عقبنشيني نيروهاي شوروي هم به كار خود ادامه دهد،اما تنها درصورتيكه از حمايت كافي برخوردار باشد.
اينكه روسيه چگونه قرار است توانايي و كارايي اردوی افغانستان را افزايش دهد هنوز روشن نيست. آيا روسيه مسئوليت آموزش اردو را علاوه بر تجهيز نظامي آن بر عهده خواهد گرفت؟ ممكن است روسيه بهدنبال بازگرداندن نيروهاي مسلح نجيبالله باشد كه در دانشگاههاي نظامي شوروي و مراكز اطلاعاتي آن آموزش ديده بودند، البته كنار آمدن واشنگتن با اين مسئله دشوار است.
در اين ميان يك نكته روشن است و آن اينكه مسكو پيش از پيشنهاد به ناتو براي استفاده از خاك روسيه در اعزام تجهيزات به افغانستان، فكرهايي در سر ميپرورانده است. اين توافق كه در نشست ناتو در بخارست در ماه اپريل به دست آمد ، منافع مسكو را تامين ميكند؛از يك طرف نشان داد كه با وجود منش خصمانه واشنگتن، روسيه آماده همكاري است. از سوي ديگر به ناتو نشان داد كه روسيه هنوز ميتواند خيلي مهم باشد. چنانچه هست.زیرا موقعیت افغانستان و اهمیت روسیه در منطقه چنان است که افغانستان بیشتر به همکاری های روسیه می تواند تمایل داشته باشد تا حضورنیرو های کشور های دیگر.
همانطور كه انتظار ميرفت، اعضاي اروپايي ناتو از اين پيشنهاد به شدت استقبال كردند. در نشست روسيه و ناتو در حاشيه اجلاس بخارست، شايد براي اولين بار، فضاي همكاري و منافع دوجانبه ميان اين دو برقرار شد.
روسيه با توسعه و گسترش ناتو مشكل جدي دارد. ولاديمير پوتين اكنون در مقام نخستوزير چندي پيش به نشريه لوموند گفت: ديگر اتحاد شوروي وجود ندار